Premiekapning införs för förmånsbestämd ålderspension

Församlingsförbundets styrelse beslutade den 18 sep. 2009 att införa ett försäkringssystem som väsentligt minskar risken för höga premiekostnader för den förmånsbestämda ålderspensionen.

För 2008 års pensionsintjänande innebär beslutet att ingen arbetsgivare kommer att få en premie som överstiger 250 000 kr per individ för för den förmånsbestämda ålderspension. För att finansiera denna försäkring kommer alla arbetsgivare att betala en premiekapningsavgift på 0,39 % på den pensionsgrundande lönen för samtliga anställda.

Pensionskassan kommer under oktober att fakturera premier för den förmånsbestämd pension avseende 2008.

Bakgrund

Tjänstepensionsavtalet KAP-KL Svenska kyrkan som trädde i kraft 2006 innebar bl.a. att den förmånsbestämda ålderspensionen (FÅP) kunde försäkras i Kyrkans pensionskassa. När pensionskassan fakturerade intjänade förmåner så visade det sig att avtalets intention att avtalet skulle vara kostnadsneutralt inte uppfylldes. Några grupper av anställda inom kyrkan har haft en hög löneutveckling efter relationsändringen. Det innebär att det inte går att kvitta bort ökade kostnader för FÅP mot minskad IPR (intjänad pensionsrätt före relationsändringen). Några arbetsgivare drabbades av mycket höga kostnader, framförallt de arbetsgivare som anställt en arbetstagare som:

• Var över 60 år
• Fått lön över inkomsttaket för första gången
• Haft lång tjänstetid inom kyrkan/kommun/landsting

Detsamma gäller arbetsgivare med arbetstagare som har lön över inkomsttaket och som gått i pension före 65 års ålder.

Införande av Premiekapning

Premiekapning innebär att individuella pensionskostnader beräknas enligt kollektivavtalet men att det införs en kostnadsgaranti för arbetsgivarna. Ingen enskild premie kan bli högre än 250 000 kronor. De premier som överstiger den fastställda gränsen finansieras solidariskt av samtliga arbetsgivare genom en extra avgift. Premiekapning tillämpas redan t.ex. inom ITP-systemet (dvs. den pensionsplan som gäller för tjänstemän inom privat näringsliv).

Syftet med premiekapningen är att underlätta för arbetsgivarna ekonomiskt samt att minska den inlåsningseffekt för arbetstagarna som annars blir fallet. Det är även viktigt att tjänstepensionssystemet är förutsägbart och enkelt att administrera.

Församlingsförbundets styrelse har beslutat att med pensionsavtalet som grund införa ett premiekapningssystem från och med 2008 års pensionsintjänande och tillsvidare. Avgiftens storlek fastställs årligen, liksom högsta nivån för pensionskostnaden. Inriktningen skall vara att inga stora förändringar av avgift/nivå skall ske och att avgiften på sikt ska kunna tas bort.

För 2008 års intjänande har premiekapningsavgiften fastställts till 0,39 % av pensionsgrundande lön för samtliga anställda. Premiekapningen innebär för 2008 att ingen individuellt beräknad pensionskostnad skall överstiga 250 000 kr.

Premiekapningsavgiften kommer att ingå som en del av riskförsäkringsavgiften. Riskförsäkringsavgiften för 2009 kommer därför att höjas från 0,9 % till 1,29 %. Hela riskförsäkringsavgiften är underlag för särskild löneskatt på pensioner (SLP).

Pensionskassan kommer att fakturera 2008 års premier för förmånsbestämd pension under oktober. Premiekapningssystemet är obligatoriskt och omfattar samtliga församlingar och kyrkliga samfälligheter. Detta innebär att stiften och Svenska kyrkans nationella nivå inte ingår.